Đại diện cấp cao của EU kiêm Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu phụ trách Ngoại giao và Chính sách An ninh, Kaja Kallas, đưa ra tuyên bố sau cuộc họp Hội đồng Ngoại giao tại Brussels.Nguồn ảnh: Nicolas Tucat / AFP
Các nước thành viên Liên minh châu Âu đã đạt được đồng thuận để giải ngân gói viện trợ quân sự trị giá 6,6 tỷ euro dành cho Ukraine. Quyết định này khép lại một thời gian dài khoản tiền bị đình trệ vì những bất đồng giữa các nước trong khối.
Đối với Kyiv, việc nguồn hỗ trợ được khơi thông diễn ra trong lúc nhu cầu tài chính cho quốc phòng vẫn ở mức rất lớn. Ukraine đang phải duy trì chi tiêu quân sự cao trong bối cảnh cuộc chiến với Nga tiếp tục kéo dài.
6,6 tỷ euro được phân bổ cho ba mục tiêu
Gói hỗ trợ của EU không được chuyển cho Ukraine dưới một hình thức duy nhất. Khoản tiền được chia thành ba phần, phục vụ những nhu cầu khác nhau liên quan đến năng lực quốc phòng của Ukraine.
- 4,7 tỷ euro được sử dụng để hoàn trả cho các nước thành viên đã cung cấp vũ khí cho Ukraine.
- 1 tỷ euro dành cho hoạt động mua sắm chung các thiết bị quân sự.
- 900 triệu euro được phân bổ cho việc hỗ trợ huấn luyện quân nhân Ukraine.
Cách phân bổ này cho phép nguồn tiền vừa bù đắp một phần chi phí mà các nước thành viên đã bỏ ra, vừa tiếp tục bổ sung trang thiết bị và duy trì hoạt động đào tạo cho lực lượng Ukraine.
Bất đồng nội bộ từng khiến khoản viện trợ bị đình trệ
Việc giải ngân không diễn ra thuận lợi ngay từ đầu. Hungary từng phản đối việc mở khóa khoản tiền, khiến quyết định của EU bị kéo dài trong thời gian qua.
Một trong những nguyên nhân liên quan đến tranh cãi giữa Budapest và Kyiv là ngân hàng OTP của Hungary. Ukraine từng đưa ngân hàng này vào danh sách các tổ chức bị cáo buộc có hoạt động hỗ trợ Nga.
Vấn đề đã trở thành một điểm gây căng thẳng trong quan hệ giữa Hungary và Ukraine, đồng thời ảnh hưởng đến khả năng đạt đồng thuận trong EU về một số khoản hỗ trợ dành cho Kyiv.
EU khẳng định tiếp tục duy trì hỗ trợ cho Kyiv
Việc gói viện trợ được mở khóa được Ngoại trưởng EU Kaja Kallas đánh giá là một tín hiệu tích cực đối với Ukraine. Bà cho rằng quyết định này là “tin tốt cho Ukraine và tin xấu cho Nga”, đồng thời nhấn mạnh châu Âu vẫn đang duy trì cam kết hỗ trợ Kyiv.
Đối với Ukraine, những khoản hỗ trợ như vậy không chỉ liên quan đến việc bổ sung vũ khí. Nguồn tiền còn giúp các nước châu Âu duy trì hoạt động cung cấp trang thiết bị và đào tạo nhân sự quân sự cho Ukraine trong thời gian dài.
Ukraine vẫn đối mặt với khoảng trống lớn trong ngân sách quốc phòng
Trong khi nguồn viện trợ mới được khơi thông, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cảnh báo ngân sách quốc phòng của nước này vẫn đứng trước khoản thâm hụt lên tới 27 tỷ USD.
Con số này cho thấy quy mô nhu cầu tài chính mà Kyiv đang phải đối mặt. Chi phí cho hoạt động quân sự, trang thiết bị, đạn dược, nhân lực và các nhu cầu liên quan tiếp tục tạo sức ép lớn lên ngân sách Ukraine.
Khoản hỗ trợ 6,6 tỷ euro vì vậy chỉ giải quyết một phần nhu cầu tài chính rộng lớn của Ukraine. Kyiv vẫn cần duy trì nhiều nguồn hỗ trợ khác để bảo đảm khả năng vận hành lực lượng quốc phòng.
Ukraine tiếp tục là nội dung trọng tâm trong chương trình nghị sự của EU
Hội đồng Đối ngoại EU dự kiến tiếp tục thảo luận về tình hình Ukraine trong cuộc họp ngày 28/9. Việc gói viện trợ quân sự được giải ngân nhiều khả năng sẽ tiếp tục được đặt trong tổng thể các cuộc thảo luận về hỗ trợ của châu Âu dành cho Kyiv.
Với quyết định lần này, EU đã tháo gỡ một trong những điểm nghẽn từng khiến khoản viện trợ trị giá hàng tỷ euro chưa thể được triển khai. Tuy nhiên, những bất đồng giữa các thành viên cho thấy việc duy trì sự thống nhất trong chính sách hỗ trợ Ukraine vẫn là vấn đề cần được xử lý trong các cuộc họp tiếp theo.
Đối với Kyiv, 6,6 tỷ euro là một nguồn lực đáng kể trong thời điểm ngân sách quốc phòng đang chịu sức ép. Nhưng trước khoảng thiếu hụt 27 tỷ USD được cảnh báo, Ukraine vẫn còn một chặng đường dài để bảo đảm đủ nguồn lực tài chính cho cuộc chiến và các nhu cầu quốc phòng trong thời gian tới.
Thu Phương - © Báo TIN TỨC VIỆT ĐỨC
