Luật FreizügG/EU: Quyền tự do đi lại và cư trú của công dân EU tại Đức

Luật FreizügG/EU đảm bảo quyền tự do đi lại và cư trú cho công dân Liên minh Châu Âu (EU) tại Đức mà không cần giấy phép phức tạp. Quy định này cũng mở rộng cho các thành viên gia đình và người thân của họ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sinh sống, làm việc và học tập.

FreizügG/EU là gì?

Freizügigkeitsgesetz/EU, viết tắt là FreizügG/EU, là luật quy định quyền nhập cảnh và cư trú của công dân Liên minh Châu Âu (EU) và các thành viên gia đình của họ tại Đức. Luật này đảm bảo mọi công dân EU có thể đến Đức để làm việc, học tập hoặc sinh sống mà không cần phải xin giấy phép cư trú phức tạp. Đây là một nền tảng quan trọng của tự do di chuyển trong khối EU.

Ai được hưởng quyền tự do đi lại theo FreizügG/EU?

Các nhóm sau đây thuộc phạm vi điều chỉnh và được hưởng lợi từ luật FreizügG/EU:

• Công dân Liên minh Châu Âu (EU).
• Công dân Khu vực kinh tế Châu Âu (EWR), bao gồm Na Uy, Iceland và Liechtenstein.
• Công dân Anh vẫn còn quyền cư trú theo Thỏa thuận Brexit đã ký kết.
• Thành viên gia đình trực hệ của công dân EU/EWR/Anh, bao gồm vợ/chồng, con cái và bố mẹ.
• Những người thân thích phụ thuộc khác.
• Người thân của công dân Đức đã từng sử dụng quyền tự do đi lại trong EU trước đó.

Luật này giúp những người nước ngoài thuộc các nhóm nêu trên được nhập cảnh và cư trú hợp pháp tại Đức mà không cần các loại giấy phép theo luật cư trú thông thường.

Điều kiện để có quyền cư trú tại Đức

Theo FreizügG/EU, công dân EU được quyền sinh sống tại Đức nếu họ thuộc một trong các trường hợp sau đây:

• Là người lao động đang làm việc tại Đức.
• Là người đang tìm việc, với thời gian tối đa là sáu tháng hoặc dài hơn nếu chứng minh được nỗ lực tìm kiếm việc làm tích cực.
• Là người tự kinh doanh hoặc người cung cấp/nhận dịch vụ.
• Là người không đi làm nhưng có bảo hiểm y tế đầy đủ và có đủ tài chính để tự nuôi sống bản thân.
• Là thành viên gia đình đi kèm hoặc đoàn tụ với công dân EU.
• Đã cư trú hợp pháp liên tục tại Đức từ năm năm trở lên, từ đó có được quyền cư trú lâu dài.

Quyền này sẽ không bị mất đi nếu công dân EU tạm thời bị ốm đau, gặp tai nạn hoặc thất nghiệp ngoài ý muốn, miễn là họ vẫn đáp ứng các điều kiện cơ bản khác.

Quyền của thành viên gia đình theo FreizügG/EU

Thành viên gia đình không phải là công dân EU cũng được hưởng một số quyền quan trọng:

• Được phép nhập cảnh và cư trú cùng với công dân EU tại Đức.
• Có thể tiếp tục ở lại Đức ngay cả khi người công dân EU qua đời, rời Đức hoặc khi ly hôn, nếu đáp ứng các điều kiện nhất định.

Những ai được tính là thành viên gia đình? Bao gồm vợ/chồng hoặc bạn đời (Lebenspartner), con cái dưới 21 tuổi hoặc được chu cấp, và bố mẹ được chu cấp. Trong trường hợp ly hôn, người không phải công dân EU vẫn có thể giữ quyền cư trú nếu cuộc hôn nhân kéo dài ít nhất ba năm (trong đó ít nhất một năm ở Đức), có bằng chứng về bạo lực gia đình, hoặc có quyền nuôi con hay quyền thăm nom tại Đức.

Quyền cư trú lâu dài sau 5 năm

Nếu đã cư trú hợp pháp và liên tục tại Đức trong năm năm, công dân EU và các thành viên gia đình của họ có thể nhận được "Daueraufenthaltsrecht" – tức là quyền cư trú lâu dài tại Đức. Quyền này mang lại nhiều lợi ích đáng kể, bao gồm việc cư trú không còn phụ thuộc vào tình trạng việc làm. Người có quyền cư trú lâu dài cũng có tự do lựa chọn nơi sinh sống và làm việc, đồng thời ít có nguy cơ bị mất quyền cư trú hơn.

Quyền cư trú lâu dài chỉ bị mất khi người đó rời khỏi Đức và ở bên ngoài lãnh thổ Đức trên hai năm liên tục. Điều này nhấn mạnh sự ổn định và an toàn pháp lý mà quy chế này mang lại.

Thẻ cư trú theo FreizügG/EU

Thành viên gia đình không phải là công dân EU sẽ được cấp "Aufenthaltskarte", một loại thẻ cư trú có thời hạn năm năm. Khi đủ điều kiện cư trú lâu dài, họ sẽ được cấp "Daueraufenthaltskarte". Các cơ quan chức năng có thể kiểm tra điều kiện cư trú trong những trường hợp đặc biệt. Nếu các điều kiện cư trú không còn được đáp ứng, thẻ có thể bị thu hồi.

Khi nào bị mất quyền cư trú theo FreizügG/EU?

Việc mất quyền cư trú chỉ xảy ra khi có lý do chính đáng liên quan đến an ninh, trật tự công cộng hoặc sức khỏe cộng đồng. Các hành vi phạm tội nghiêm trọng hoặc việc sử dụng giấy tờ giả mạo, thông tin sai sự thật cũng là nguyên nhân dẫn đến việc bị mất quyền. Đối với những người đã có quyền cư trú lâu dài, họ chỉ có thể bị trục xuất khi có lý do rất nghiêm trọng.

Ví dụ về các lý do rất nghiêm trọng bao gồm các hành vi khủng bố, đe dọa nghiêm trọng đến an ninh quốc gia, hoặc phạm tội nặng với mức án tù từ năm năm trở lên. Các biện pháp này được áp dụng để bảo vệ lợi ích công cộng và duy trì trật tự xã hội.

Nghĩa vụ rời Đức và lệnh cấm nhập cảnh

Nếu cơ quan quản lý xác định rằng quyền cư trú không còn tồn tại, người đó sẽ bắt buộc phải rời khỏi Đức. Trong những trường hợp này, lệnh cấm nhập cảnh có thể được áp dụng với thời hạn tối đa là năm năm. Thời hạn này có thể kéo dài hơn nếu lệnh cấm nhập cảnh liên quan đến các vấn đề an ninh quốc gia.

Nghĩa vụ giấy tờ theo FreizügG/EU

Người thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này có các nghĩa vụ về giấy tờ. Họ phải mang theo hộ chiếu hoặc chứng minh nhân dân khi qua biên giới và phải xuất trình giấy tờ khi được yêu cầu bởi cơ quan chức năng. Ngoài ra, họ phải cho phép đối chiếu dữ liệu sinh trắc học như ảnh và dấu vân tay khi cần thiết. Vi phạm các nghĩa vụ này có thể bị phạt tiền lên đến 3.000 euro.

Quy định đặc biệt cho công dân Anh sau Brexit

Luật FreizügG/EU áp dụng song song với Thỏa thuận Brexit, mang lại những quy định đặc biệt cho công dân Anh. Theo đó, công dân Anh có quyền cư trú đặc biệt được thể hiện qua "Aufenthaltsdokument-GB". Các thành viên gia đình của họ cũng có quyền đoàn tụ theo những điều kiện riêng được quy định trong thỏa thuận này. Một số quyền lợi của công dân Anh được đối xử tương đương với công dân EU, đảm bảo sự ổn định cho những người đã sinh sống tại Đức trước Brexit.

Phạm Hương ©Báo TIN TỨC VIỆT ĐỨC

 

 

---