Ngày 12.08.2026, Nội các Chính phủ Đức đã thông qua ba dự thảo luật mới. Nội dung tập trung vào ba lĩnh vực lớn: hỗ trợ đào tạo BAföG, tăng quyền cho Hải quan trong chống tội phạm tài chính và mở rộng công cụ nghiệp vụ cho các cơ quan tình báo.
Các dự luật này chưa có hiệu lực ngay. Sau bước thông qua trong Nội các, hồ sơ sẽ được đưa sang Bundestag để thảo luận và biểu quyết. Sau đó, Bundesrat sẽ xem xét theo quy trình lập pháp của Đức.
Ảnh minh họa - © Báo điện tử tin tức VIỆT ĐỨC
BAföG dự kiến tăng theo từng giai đoạn
Với BAföG, Chính phủ Đức muốn nâng mức trợ cấp cơ bản cho người học trong những năm tới. Theo dự thảo, mức hỗ trợ cơ bản sẽ tăng từ 475 euro lên 503 euro từ kỳ đông 2027/2028.
Đến kỳ hè 2029, mức này dự kiến tiếp tục tăng lên 563 euro. Đây là phần hỗ trợ cốt lõi dành cho người đủ điều kiện nhận BAföG, nhằm giảm áp lực chi phí sinh hoạt trong thời gian học tập.
Khoản hỗ trợ thuê nhà cũng được điều chỉnh. Từ kỳ hè 2027, mức hỗ trợ tiền thuê nhà dự kiến tăng lên 440 euro. Khoản cố định dành cho bảo hiểm y tế và bảo hiểm chăm sóc dài hạn được đặt ở mức 137 euro.
Những thay đổi này có ý nghĩa đáng kể với sinh viên và người học nghề tại Đức. Chi phí nhà ở, bảo hiểm và sinh hoạt đã tăng mạnh tại nhiều thành phố lớn, đặc biệt ở các trung tâm đại học.
Du học sinh phải chứng minh tài chính cao hơn
Dự thảo cũng kéo theo thay đổi đối với mức chứng minh tài chính của du học sinh nước ngoài. Từ kỳ hè 2027, người học đến từ nước ngoài cần chứng minh khả năng tài chính ở mức 1.034 euro mỗi tháng.
Từ kỳ đông 2027, con số này tăng lên 1.080 euro mỗi tháng. Đến kỳ hè 2029, mức chứng minh tài chính dự kiến là 1.140 euro mỗi tháng.
Quy định này thường liên quan đến tài khoản phong tỏa hoặc các hình thức chứng minh tài chính được cơ quan có thẩm quyền chấp nhận. Mục tiêu là bảo đảm người học có đủ nguồn lực để trang trải sinh hoạt trong thời gian lưu trú tại Đức.
Với du học sinh, mức tăng này cần được tính trước trong kế hoạch tài chính. Việc chuẩn bị hồ sơ muộn hoặc tính toán theo mức cũ có thể khiến quá trình xin thị thực, gia hạn cư trú hoặc nhập học gặp trở ngại.
Hải quan được trao thêm quyền trong chống tội phạm tài chính
Dự luật về minh bạch tài chính hải quan mở rộng đáng kể quyền hạn của Zoll. Trọng tâm là đấu tranh với tội phạm tài chính, rửa tiền, buôn bán ma túy và các cấu trúc băng nhóm có tổ chức.
Theo dự thảo, Hải quan Đức có thể tịch thu tài sản khi có nghi ngờ tài sản đó bắt nguồn từ hoạt động phạm pháp. Quyền này nhằm đánh vào dòng tiền và tài sản, thay vì chỉ xử lý phần hành vi phạm tội đã bị phát hiện.
Zoll cũng được phép giám sát các giao dịch chuyển tiền kỹ thuật số xuyên biên giới trong phạm vi luật định. Tài sản tiền điện tử có dấu hiệu liên quan đến tội phạm cũng có thể bị tịch thu.
Đây là hướng đi phù hợp với thực tế mới của tội phạm tài chính. Nhiều dòng tiền bất hợp pháp không còn chỉ di chuyển qua tiền mặt hoặc tài khoản ngân hàng truyền thống, mà chuyển sang tài sản số và các kênh thanh toán xuyên biên giới.
FIU được tăng cường, chia sẻ dữ liệu rộng hơn
Financial Intelligence Unit, đơn vị chuyên xử lý thông tin về rửa tiền và tài trợ khủng bố, cũng được tăng cường theo dự thảo. Cơ quan này sẽ có thêm công cụ và khả năng phối hợp tốt hơn với các cơ quan khác.
Việc chia sẻ dữ liệu giữa cấp liên bang và tiểu bang được mở rộng. Mục tiêu là rút ngắn khoảng cách thông tin trong điều tra, nhất là với các vụ án có yếu tố liên vùng hoặc xuyên biên giới.
Hải quan cũng được trang bị thêm các công cụ hiện đại phục vụ điều tra. Trong đó có trí tuệ nhân tạo, dữ liệu sinh trắc học và drone.
Những công cụ này có thể hỗ trợ phân tích dữ liệu lớn, nhận diện mẫu giao dịch bất thường, phục vụ giám sát và thu thập thông tin trong các vụ việc phức tạp. Tuy vậy, việc sử dụng sẽ phải nằm trong khuôn khổ pháp luật và chịu giám sát theo quy định.
BND và Verfassungsschutz có thêm công cụ can thiệp kỹ thuật số
Dự luật thứ ba liên quan đến hoạt động tình báo. Hai cơ quan được nhắc đến là BND và Verfassungsschutz.
Theo nội dung dự thảo, các cơ quan này có thể can thiệp bí mật vào thiết bị trong một số trường hợp. Họ cũng có thể xem dữ liệu, bao gồm cả dữ liệu đã được mã hóa, nếu đáp ứng điều kiện pháp lý.
Một điểm đáng chú ý khác là khả năng phá vỡ hạ tầng của bên tấn công trong tình huống có mối đe dọa đặc biệt. Nội dung này hướng đến các cuộc tấn công mạng nghiêm trọng, nơi biện pháp phòng thủ thông thường có thể không đủ.
Đây là phần nhạy cảm nhất trong ba dự luật. Nó liên quan trực tiếp đến cân bằng giữa an ninh quốc gia, quyền riêng tư và kiểm soát quyền lực nhà nước.
Quy trình lập pháp vẫn chưa kết thúc
Dù đã được Nội các thông qua, cả ba dự thảo vẫn phải đi tiếp qua Bundestag. Tại đây, các nghị sĩ có thể tranh luận, sửa đổi và biểu quyết.
Sau Bundestag, Bundesrat sẽ xem xét. Tùy nội dung từng dự luật, vai trò của Bundesrat có thể khác nhau, nhưng đây vẫn là bước quan trọng trong quy trình lập pháp của Đức.
Ba dự luật cho thấy Chính phủ Đức đang cùng lúc xử lý nhiều sức ép: chi phí học tập tăng, tội phạm tài chính ngày càng tinh vi và rủi ro an ninh mạng nghiêm trọng hơn. Nếu được thông qua, các thay đổi này sẽ tác động đến sinh viên, du học sinh, cơ quan điều tra và cả cách Đức bảo vệ hạ tầng an ninh trong kỷ nguyên số.
Điểm cần theo dõi tiếp theo là quá trình thảo luận tại Bundestag. Những chi tiết về mức hỗ trợ, quyền thu thập dữ liệu, thẩm quyền tịch thu tài sản và giới hạn giám sát tình báo có thể tiếp tục được điều chỉnh trước khi luật chính thức được ban hành.
Nguyễn Minh Anh - © Báo TIN TỨC VIỆT ĐỨC
Ý kiến bạn đọc