Quy định này, được căn cứ trên Đạo luật 2025/877 và Điều 15 Khoản 2 của Quy định Mỹ phẩm (EG) Số 1223/2009, nhắm đến việc giảm thiểu rủi ro do TPO được phân loại là chất gây ung thư, gây đột biến gen và độc hại cho sinh sản (CMR).
Theo đó, việc sử dụng TPO, đặc biệt trong các sản phẩm làm khô móng bằng tia UV, sẽ bị cấm trên toàn EU. Các nhà sản xuất và nhà phân phối sẽ không còn được phép đưa các sản phẩm chứa TPO vào thị trường EU. Quyết định này xuất phát từ việc phân loại TPO là chất CMR, và lệnh cấm được ban hành nhằm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.
Vào ngày 7 tháng 8 năm 2025, Ủy ban Châu Âu đã công bố một tài liệu Hỏi & Đáp (Q&A) chính thức nhằm làm rõ các khía cạnh quan trọng của việc áp dụng và thực thi quy định.
Đáng chú ý, Ủy ban đã khẳng định rằng việc sử dụng các sản phẩm chứa TPO cho mục đích thương mại, ví dụ như trong các tiệm làm móng, sẽ không còn được phép sau ngày có hiệu lực. Lý do được đưa ra là hoạt động này được xem là "cung cấp trên thị trường trong khuôn khổ hoạt động thương mại".
Mặc dù các tài liệu Q&A không có giá trị pháp lý ràng buộc và không mang tính đạo luật, chúng lại có ý nghĩa thực tế rất lớn. Các cơ quan thực thi pháp luật quốc gia được dự kiến sẽ sử dụng chúng làm tài liệu giải thích và hướng dẫn thực thi quy định.
Phân loại pháp lý và thực tế:
Quy định Mỹ phẩm ban đầu không có điều khoản rõ ràng về việc sử dụng thương mại các thành phần bị cấm. Tuy nhiên, với tài liệu Q&A vừa được công bố, Ủy ban Châu Âu đưa ra quan điểm rằng ngay cả việc sử dụng một sản phẩm bị cấm trong bối cảnh thương mại cũng sẽ không được phép, ngay cả khi sản phẩm đó đã được mua hợp pháp trước thời hạn quy định.
Hiện tại, Quy định Mỹ phẩm không có quy định nào về "quy tắc tiêu dùng hoặc chuyển tiếp" đối với các sản phẩm chứa TPO. Các đại diện ngành đã đề xuất các giải pháp thay thế.
Ủy ban Châu Âu đã thông báo rằng Quy định Mỹ phẩm sẽ được xem xét và sửa đổi toàn diện, bởi lẽ hình thức hiện tại còn nhiều kẽ hở trong cách diễn giải và chưa đủ chi tiết trong thực tế, ví dụ như phân biệt giữa việc sử dụng cá nhân, ứng dụng chuyên nghiệp và việc đưa ra thị trường.
Theo tình hình hiện tại, việc sở hữu các sản phẩm chứa TPO không bị cấm, miễn là chúng không còn được sử dụng cho mục đích thương mại hoặc phân phối lại.
Việc sử dụng cá nhân, ví dụ như cho mục đích thực hành hoặc làm mẫu móng thử nghiệm, không thuộc phạm vi cấm, miễn là không có mục đích thương mại.
Thêm vào đó, vẫn chưa có thông báo chính thức nào từ các cơ quan chức năng gửi đến các tiệm làm móng bị ảnh hưởng.
Thông tin chỉ được cung cấp thông qua tài liệu Q&A được đăng tải trên trang web của Ủy ban Châu Âu. Do đó, các cơ sở kinh doanh không theo dõi chặt chẽ các thay đổi về quy định có thể không nhận thức được lệnh cấm một cách hợp lý.
Việc một sản phẩm được mua hợp pháp vào ngày 31 tháng 8 năm 2025 nhưng lại không được sử dụng chỉ một ngày sau đó cũng làm dấy lên những câu hỏi về tính tương xứng và an ninh pháp lý.
Khuyến nghị xử lý:
Xem xét tình hình hiện tại về cách diễn giải còn mơ hồ và tiềm ẩn rủi ro pháp lý, quy trình xử lý được khuyến nghị như sau:
-
Nên ngừng sử dụng thương mại các sản phẩm chứa TPO từ ngày 1 tháng 9 năm 2025 để tránh các rủi ro pháp lý (ví dụ: khi bị kiểm tra).
-
Việc sử dụng trong bối cảnh cá nhân hoặc cho mục đích trình diễn thuần túy không bị pháp luật cấm.
-
Không cần thiết phải tiêu hủy các sản phẩm, miễn là chúng không được sử dụng cho mục đích thương mại hoặc phân phối.
-
Cần theo dõi sát sao các diễn biến pháp lý mới, đặc biệt là về việc sửa đổi Quy định Mỹ phẩm đã được công bố.
Nguyễn Cẩm Chi - © Báo TIN TỨC VIỆT ĐỨC